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2010寒假育樂學習成長營
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兒童報告

1.台灣兒童人權評估-以聯合國兒童權利公約為導向

主編:副教授 周麗端 (台灣師範大學家政教育系)
副教授 唐先梅 (國立空中大學生活科學系)
副教授 曾敏傑 (中山大學勞工研究所)
出版發行:中華民國兒童人權協會、財團法人罕見疾病基金會
出版日期:91年11月

摘要:
本研究先行廣泛蒐集統計資料、法令規章、研究報告、調查報告、兒童相關機構工作內容等資訊,依據「聯合國兒童權利公約」條文內容,逐條深入分析與評估國內兒童人權現況,最後再由撰寫者提出評論。研究結果將說明哪些兒童人權已達聯合國目標,又那些兒童人權保護尚待努力,以作為我國未來進行遊說及爭取加入「聯合國兒童權利公約」的基礎。綜合而言,本研究目的包括:評估台灣兒童人權現況、評估台灣兒童人權現況達成聯合國兒童人權公約內容的程度、提供制定台灣兒童人權相關法規參考、以及提供遊說參與聯合國兒童權利公約的基礎等。

本書主要目錄有1.台灣兒童基本人權評估;2.台灣兒童教育與文化人權評估;3.台灣兒童照護與收養人權評估;4.台灣兒童醫療與工作人權評估;5.台灣兒童特殊權利評估。

2.『東南亞女性外籍配偶家庭子女人權狀況調查』結案報告

研究計劃主持人:嘉義大學幼兒教育系
副教授 葉郁菁
出版單位:內政部兒童局
承辦單位:中華民國兒童人權協會
出版日期:93年6月

摘要:
『東南亞女性外籍配偶家庭子女人權狀況調查』研究報告,係針對東南亞外籍配偶子女的兒童人權--包括健康醫療權、教育權、遊戲休閒權、家庭權、文化適應與衝突、福利需求等,提出了六項建議做為政府部門規劃外籍配偶家庭政策之參考,這六項建議為:

一、「卓越計劃」---弱勢家庭兒童的提早介入計劃
建議兒童局除鼓勵、優先保障外籍配偶子女進入公立托兒所或幼稚園之外,也應該及早提供3-5歲外籍配偶子女幼教券,依照公立與私立的收費差異補助幼教券金額,使其可以及早進入幼稚園與托兒所學習。

二、提升外籍配偶的教育程度,將有助於外籍配偶在子女教育與照顧的能力
政府規劃識字班的同時,也可考慮透過婦女成人教育,鼓勵外籍配偶婦女修讀學位或學分。

三、透過親子活動,維繫外籍配偶家庭關係
建議以親子遊戲休閒活動方式,增加外籍配偶子女戶外活動機會、以共讀活動的方式,先讓子女具備基本閱讀能力,再由孩子讀給媽媽聽---即「子親共讀」模式,激發外籍媽媽語言學習潛能,提昇外籍媽媽閱讀能力、增進親子情感。

四、創造「無障礙」的語言空間,是有利於外籍配偶了解台灣社會的第一步
建議以更方便的中越、中印、中菲文字轉換軟體及重要政策文件的宣導上以多語言方式提供訊息,以協助外籍配偶閱讀及了解訊息內容。

五、政府應該提供「對所有移民友善」的國家政策
透過不斷檢討針對特定種族的移民政策,才能徹底破除不恰當的政策或者過度關注而對移民造成二度傷害。

六、對於外籍配偶福利服務輸送的建議
當參與活動的外籍配偶彼此熟悉之後,定時的聚會活動或同屬外籍配偶的友伴關係將是維繫外籍配偶非正式社會支持網絡的重要基礎。

3.「從托育機構現況與親職教育實施看台閩地區各縣市之兒童人權」研究報告

研究計畫主持人:輔仁大學兒童與家庭育系
副教授 許錦雲
助理教授 陳富美
指導單位:內政部兒童局、民主基金會
出版單位:中華民國兒童人權協會
出版日期:94年12月

摘要:
本份報告委託輔仁大學兒童與家庭學系進行調查研究,針對托育服務及親職教育兩個層面,檢視各縣市對兒童權益的重視程度及推展情況。

這幾年來,民間組織經常提出相關於兒童權益福利的各項報告或調查,整體而言,各種的調查結果與社會一般大眾的認知相去不遠,如受虐兒童多為親人施暴、學童的課業壓力沉重、兒童生活得不快樂、福利資源不足並呈現城鄉差距….等等。然而,呈現兒童問題固然重要,更重要的是如何針對這些問題提出解決方案,讓台灣的兒童人權能夠逐年進步!

縣市政府因為經費資源有限,對各項施政措施會做不同的資源分配,因此,可以從經費的配置中了解政策的優先順序及重視程度。縣市首長由選舉產生,因此,對現任首長或擬參選人而言,施政成績及政見提出,必須是民意所關切及需求的,才能獲得民眾的支持。因此,協會對台灣兒童人權的調查,從今年起,將每年度分別以不同的兒童人權指標做為各縣市的兒童政策評比,以了解各縣市對兒童人權的重視程度,同時,我們也知道,兒童福利資源的分配,亦呈現嚴重的城鄉差距,因此,協會希望以這份評比報告,讓數字說明城鄉差距的具體事實,除了期待縣市政府針對不足之處提出具體改善措施外,也希望兒童福利經費及資源能做最佳配置,讓兒權沒有城鄉差距,全面提昇台灣兒童人權。

本次調查以民國91年至93年的資料為主,在托育服務的部份以就學率、師生比、幼托機構評鑑、對多元族群就學補助等指標做評比;親職教育的部分則針對雙薪家庭、單親家庭、原住民家庭、身心障礙家庭、隔代教養家庭、外籍配偶家庭的親職教育活動辦理情況分析。托育服務現況的整體評估以台北縣、台北市、高雄市、台中縣、台南縣表現較佳;親職教育辦理的整體評估較佳的縣市為台北縣、桃園縣、台中縣、屏東縣、基隆市。綜合托育機構現況與親職教育辦理情況,台灣25縣市中以臺北縣和臺中縣表現最佳。
協會亦將這份報告寄送給每位新上任之縣市長,期待縣市長在一番選舉廝殺後,能真正關心我們每一位兒童的人權,針對兒童政策做全盤之檢討改善,落實兒童及少年福利法及聯合國兒童權利公約之精神!

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